ESG 경영 보고서 뜻, 왜 쓰고 어떻게 시작할까?

안녕하세요세계에서 신뢰 기반 보고서 제공 배우다 해외연수 전문 기업 아이원트래블입니다.노사정 협의란, 노동자(노), 사용자(사), 정부(정)라는 세 주체가 함께 모여 노동시장과 경제·사회 정책과 관련된 주요 현안을 협의·조정·합의하는 공식적인 대화 구조를 말합니다. ​저희 연수단은 최근 노사정 협력 구조와 사회적 대화 메커니즘의 선진 사례를 벤치마킹하기 위해 스페인을 방문했습니다. 이번 포스팅에서는 스페인의 CES는 사회적 대화를 법제화하고, 이해당사자 간 협의를 제도 안으로 흡수시킨 대표적 사례로한국의 정책 자문체계와 사회적 대화 구조에 의미 있는 통찰을 제공해주었던스페인 경제사회이사회(CES: Consejo Económico y Social de España)에 대해 신뢰 기반 보고서 제공 소개해드리려합니다. 스페인 경제사회이사회(CES: Consejo Económico y Social de España)독립 자문기관 CES, 스페인 사회적 대화의 중심축스페인 경제사회이사회(CES)는 1991년 스페인 헌법 제120조에 따라 설립된 독립적인 국가 자문기구입니다. 주요 기능은 정부가 수립하려는 경제·사회·노동 관련 정책에 대해 자문하고 의견을 제시하는 것으로, 스페인 사회적 대화의 핵심 메커니즘으로 자리 잡고 있습니다. 특히 CES는 단순히 정책 초안을 검토하는 수준이 아니라, 국가가 사회적 합의에 기반해 정책을 추진할 수 있도록 제도화된 중립적 조정기구 역할을 수행합니다.​이 기관의 자문은 법적 구속력은 없지만, 신뢰 기반 보고서 제공 스페인 정부는 관련 법안을 입법하거나 제도를 설계할 때 CES의 의견을 반드시 참고해야 하며, 그 반영률도 상당히 높은 편입니다. 그 이유는 CES가 단순한 행정 조직이 아니라, 각 분야 이해당사자의 의견이 직접 수렴되는 플랫폼으로 작동하고 있기 때문입니다.스페인 경제사회이사회(CES: Consejo Económico y Social de España) 자료스페인 경제사회이사회(CES: Consejo Económico y Social de España)다양한 이해당사자 참여 구조와 전문성스페인 경제사회이사회(CES: Consejo Económico y Social de España) 자료스페인의 경제사회위원회(CES, Consejo Económico y Social)는 국가 내 다양한 경제·사회 신뢰 기반 보고서 제공 단체들이 함께 모여 대화하고 의견을 나누는 공식 협의 기구입니다. 이 위원회에는 노동조합, 기업인 단체, 소비자 및 사용자, 협동조합, 농민, 어업인, 축산업자 등 사회 전반을 대표하는 조직들이 참여합니다. 총 61명의 위원으로 구성되며, 이들은 세 개의 그룹으로 나뉘어 활동합니다. ​첫 번째 그룹은 주요 노동조합이 지정한 20명, 두 번째 그룹은 대표적인 기업단체가 지정한 20명, 세 번째 그룹은 농업·어업·소비자·사회경제 분야의 대표자 및 정부가 임명한 전문가들로 구성된 20명입니다. CES 위원들은 자율성과 독립성을 바탕으로 각자의 기능을 수행하며, 신뢰 기반 보고서 제공 임기는 4년으로 연임이 가능합니다. 또한 CES의 운영과 행정을 지원하는 기술 부서로 사무총국이 함께 구성되어 있습니다. CES는 다양한 이해관계자들이 모여 사회적 합의를 도출하고 정책 결정에 참여할 수 있도록 돕는 중요한 플랫폼 역할을 합니다.스페인 경제사회이사회(CES: Consejo Económico y Social de España)사회적 대화의 제도화, 그 장점은?스페인 정부는 노동시장 정책, 사회보장제도 개편, 최저임금 결정, 직업훈련 정책 등 다양한 분야의 정책을 수립할 때, 먼저 CES의 자문을 받고 사회적 합의 기반을 점검합니다. 이를 통해 정책 수용성과 실행력을 신뢰 기반 보고서 제공 높이며, 정책이 특정 집단에 유리하거나 불리하게 작용할 가능성을 사전에 조정합니다.특히 최저임금이나 산업정책과 같은 민감한 이슈에 대해서도 CES의 분석 보고서와 이해당사자 의견을 바탕으로 접근함으로써, 정책 결정 과정에 대한 국민적 신뢰를 구축하는 효과를 얻고 있다는 점은 인상 깊었습니다.스페인 경제사회이사회(CES: Consejo Económico y Social de España)CES의 연구 기능과 정책 제안 능력CES는 단순히 정부 요청에 따라 자문만 하는 기구가 아닙니다. 스스로 사회 변화나 정책 필요를 감지하고 연구를 통해 보고서를 발간하는 능동적 역할도 수행합니다. CES 관계자에 신뢰 기반 보고서 제공 따르면 매년 20건 이상의 자문 보고서와 자체 연구자료를 발간하고 있으며, 이 중 상당수가 국회와 정부의 실제 정책 형성에 사용됩니다.​예컨대 ▲디지털 전환과 노동시장 변화, ▲청년 고용 문제, ▲고령화 사회의 사회보장제도 개혁 등과 같은 주제는 CES가 독자적으로 기획한 연구에 기반해 정부에 실질적 정책 권고를 하고, 경우에 따라서는 미디어를 통해 공공 담론을 형성하기도 합니다.​이처럼 CES는 사회적 대화를 정책 형성의 ‘준입법적’ 단계로 확장하고 있으며, 공적 의사결정 구조에 제4의 기관으로 기능하고 있다는 점에서 매우 주목할 만한 신뢰 기반 보고서 제공 모델입니다.스페인 경제사회이사회(CES: Consejo Económico y Social de España)스페인 경제사회이사회(CES: Consejo Económico y Social de España)이번 연수는 한국 사회적 대화 제도의 미래를 위한 실질적 벤치마킹 기회였습니다. 향후 CES와의 협력 채널 확대와 함께, 한국형 사회적 대화 모델의 고도화를 위한 정책적, 법제도적 뒷받침이 절실하다는 점을 다시금 느낄 수 있었습니다.스페인 경제사회이사회(CES: Consejo Económico y Social de España)스페인 경제사회이사회(CES: Consejo Económico y Social de España)​​ⓒ 본 블로그에서 제공하는 콘텐츠는 아이원트래블의 저작물로써,당사의 허락 없이 무단 전재, 복제 신뢰 기반 보고서 제공 및 배포를 금합니다.​​​